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长沙市文化市场综合执法局欧洲冠军联赛平台文化市场综合行政执法岗位大练兵与技术大比武活动的通知

撰写时间:2013-04-15 10:50:00   作者:    【关闭窗口

长文执发[2013]6

 

 

长沙市文化市场综合执法局

欧洲冠军联赛平台文化市场综合行政执法

岗位大练兵与技术大比武活动的通知

 

各区、县(市)文化市场综合执法局(大队),局各处室:

根据文化部、省文管办欧洲冠军联赛平台文化市场综合行政执法岗位大练兵与技术大比武的有关文件精神,结合实际情况,特制定我市开展文化市场行政执法岗位大练兵与技术大比武(以下简称:“大练兵、大比武”)工作方案如下,请按要求认真贯彻落实。

一、指导思想

以科学发展观为指针,以提升执法技能、促进队伍建设为目标,坚持“立足岗位、贴合实际、全员参与、注重实效”的原则,在文化市场综合执法系统营造“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围,推进综合执法工作的专业化、规范化和信息化建设,把我市文化市场综合执法工作推上一个新台阶。

二、组织机构

活动领导小组组长王体泽,副组长谭旭、郑秋元、李克强、吴志金、余桂良。

活动领导小组下设综合组、业务组、保障组、督导组和竞赛委员会,负责整个活动的全面组织实施;竞赛委员会的评委由省文化厅、省新闻出版局、省广电局、市法制办各1人、市局1-2人组成。

三、参与对象

全市文化市场综合执法系统所有在编、在岗并具有执法资格的执法人员,性别、年龄、文化程度、工作年限等不限。

四、比赛内容:

(一)政策法规

(二)文书制作

(三)案卷归档

(四)文化产品识别

(五)执法程序规范

(六)网络执法及办公系统应用

具体详见湘文管办[2013]2号文件。

五、活动项目:

(一)闭卷考试:考试内容为58部法律法规规章。

(二)法律法规知识抢答赛:市局以四个执法处室为基础组建4个参赛代表队、各区县(市)执法局(大队)各组一个参赛代表队。每个代表队5名成员,其中:领队1人,参赛人员3人,替补1人。

(三)案卷评查:评查标准参考《文化市场综合行政执法案卷评查办法(试行)》。

(四)网上办案系统操作比赛。

(五)文化产品识别比赛。

(六)案卷挑刺比赛。

六、活动安排

(一)宣传发动(415日前)

1、活动工作领导小组业务组起草“大练兵、大比武”的工作计划,提交局党组开会讨论,并印发、上报。(袁彬负责)

2、活动工作领导小组业务组将省文管办的活动方案(湘文管办[2013]2号)加按语转发至各单位。(李丹云负责)

3、召开全局干部职工及各区、县(市)局主要负责人大会进行文件学习、思想动员。(蒋嫦娥、吴任美负责)

4、各区、县(市)自行制定工作方案并抓好落实。(各单位负责人)各单位制定切实可行的“大练兵、大比武”工作计划,并于415日前报市局政策法规处;各单位525日前自行组织“大比武”考核摸底工作,并提前三天报市局政策法规处,活动督导组将派员参加。

(二)组织实施(631日前)

1、与省文管办衔接学习用书。(李丹云负责)

2、组织开展文化市场综合执法理论征文及研讨活动。(李丹云负责)

3、综合执法案卷评查活动。将20121213日执法案卷评查结果进行梳理总结;5月底前,拟对各区县执法单位、局各执法处今年上半年的执法案件进行案卷评查。(刘忠贻负责)

4、以2013315日局首次开展的执法业务学习为模板,坚持每半月开展一次执法业务学习,采取自学、互学和集中培训等方式进行。学习通知在QQ群里公布,区县文化执法单位自愿参加。(袁彬负责)

5、政策法规部分的学习、培训。拟于5月中上旬,开展一次法律法规培训,全市所有执法人员参加,培训内容为文件规定的58项法律法规规章,分成以下7类进行专题培训,培训时间暂定3天,同时进行闭卷考试和法律法规知识抢答赛。

1)综合类(10个):行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法、行政强制法、著作权法、著作权法实施条例、著作权集体管理条例、著作权行政处罚实施办法、无照经营查处取缔办法。(由政策法规处负责,拟请市法制办专家授课)

2)网络广电类(13个):互联网上网服务营业场所管理条例、信息网络传播权保护条例、计算机软件保护条例、广播电视管理条例、广播电视设施保护条例、有线电视管理暂行办法、广播电视安全播出管理规定、互联网视听节目服务管理规定、卫星电视广播地面接收设施管理规定、卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则、卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法、文化部关于加大对网吧未成年人违法行为处罚力度的通知、网络文化市场执法工作指引。(局网络广电执法处负责)

3)印刷复制类(1个):印刷业管理条例。(局印刷复制执法处负责)

4)出版发行类(7个):出版管理条例、音像制品管理条例、出版管理行政处罚实施办法、出版物市场管理规定、音像制品进口管理办法、美术品经营管理办法、美术品进出口管理暂行规定。(局出版发行执法处负责)

5)版权娱乐类(10个):计算机软件保护条例、娱乐场所管理条例、营业性演出管理条例、营业性演出管理条例实施细则、演出经纪人员管理办法、网络游戏管理暂行办法、娱乐场所管理办法、国务院法制办关于《娱乐场所管理条例》具体应用问题的复函、文化部关于《娱乐场所管理条例》贯彻执行中若干问题的意见、关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知。(局版权娱乐执法处负责)

6)文化市场类(12个):文化市场综合行政执法管理办法、文化市场举报管理规范、文化市场交叉检查与暗访抽查规范、文化市场重大案件管理办法、文化市场综合行政执法案卷评查办法、文化市场行政处罚案件档案管理办法、文化市场突发事件应急管理办法、文化市场突发事件应急预案、文化市场行政处罚案件证据规则、常见文化市场行政处罚案件执法取证指引、文化部关于进一步规范文化市场综合行政执法文书的通知、文化市场日常检查规范。(政策法规处负责,拟请省文化厅专家授课)

7)其他类(5个):公务员法、文物保护法、文物保护法实施条例、湖南省行政程序规定、湖南省规范行政裁量权办法。(政策法规处负责)

6、文书制作部分的学习、培训。(刘忠贻负责)

7、案卷归档部分的学习、培训。(李丹云负责)

8、文化产品识别部分的学习、培训。(刘锋、尹玉平负责)

9、执法程序规范部分的学习、培训。(吴任美、刘忠贻负责)

10、网络文化市场执法部分的学习、培训。(执法处长负责)

11、网上办公系统使用的学习、培训。(刘忠贻负责)

12、执法信息写作及其他专业技能的学习、培训。(吴任美、李丹云负责)

13、通过闭卷考试和知识抢答赛确定参赛选手,实施脱产封闭训练,主训案卷评查、网上办案、文化产品识别和案卷挑刺等内容。(袁彬负责)

14、上报市级执法业务尖子名单,并实施奖励。(李丹云负责)

(三)总结表彰

1、活动结束后,市局将组织全面总结并进行通报表彰。

2、本次活动将设个人奖、优秀案卷奖、优秀组织奖三个类别。评选知识竞赛涌现的优秀选手,网上办案系统操作比赛、文化产品识别比赛、案卷挑刺比赛的优胜者为个人奖;以闭卷考试的参加率、取得的成绩以及整体队伍呈现的精神面貌为基础评选出优秀组织奖;在案卷评查检查工作中评选优秀案卷若干。获奖团队和个人由市局颁发奖牌或证书,并给予适当经济奖励。

七、要求

(一)加强领导,高度重视。

(二)统一思想,积极参与。

(三)严密组织,确保效果。

 

长沙市文化市场综合执法局

                                      2013年3月29

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