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“阳光暑假”网吧专项整治行动方案

撰写时间:2014-06-11 08:35:00   作者:    【关闭窗口

“阳光暑假”网吧专项整治行动方案

 

近段时期以来,网吧经营场所接纳未成年人现象有所反弹,人民群众反响强烈,市委、市政府高度重视,炼红书记、迎龙副书记、建平副市长作了重要指示。为切实抓好落实,立足常态化、实现长效性;为青少年营造一个阳光、文明、快乐的假期文化环境;为确保文明创建验收良好和人民群众满意。经市局党组研究决定从201467日起至2014831日,开展为期三个月以打击网吧违规接纳未成年人为主要内容的“阳光暑假”网吧专项整治行动。

一、工作目标

各级文化市场综合执法部门,要严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的要求,加大巡查密度和执法力度,以严厉打击接纳未成年人、不按规定登记上网人员有效身份证件等违法违规经营行为为重点,充分发挥街道、社区文化专干和义务监督员的作用,做到综合协调、上下联动、群防群治。保持“严管重罚”的高压态势,坚持打防并举,长抓不懈,不断探索长效管理机制,通过实施全方位、立体化、网格化监管,打造“横向到边、纵向到底”监管无盲点的工作格局,营造管理规范、文明健康、阳光快乐的网络文化氛围。

二、工作措施

1、成立“阳光暑假”网吧专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督查全市的网吧专项整治工作。

2、启动市、区两级联合执法机制。

芙蓉区:执法四处、政策法规处。带队领导:郑秋元

天心区:执法二处、局办公室。带队领导:谭旭、陈国华

岳麓区(含高新区):执法一处、纪检监察室。带队领导:吴志金

开福区:执法三处、扫黄办。带队领导:李克强

雨花区:执法五处、机关党委。带队领导:余桂良、朱炳友

3、执法工作按“属地管理”原则和“谁发证、谁主管”原则,以区执法机构为主,市局带队领导和对应处(室)一同参与并负责指导、监督、督促。在原有网格化管理的基础上,继续健全完善管理措施,人员有变动的,及时进行调整。切实做到责任到人,分片包干。

4、突出重点时段和重点地区。实行错时执法制,重点在容易出现违规接纳未成年人问题的中午(1100-1400)、下午(1700-2100)以及周末这三个时段,加大执法检查力度。突出主城区、城郊结合部、中小学校园周边等重点区域的巡查。

5、启动联合治理机制,由执法一处牵头完善方案,报建平副市长,启动工商、公安、文广新、文化执法、电信等相关职能部门的联合治理机制。

6、对整治期间查处的案件,严格按照行政处罚自由裁量权,一律从严从重从快处罚。对屡次严重违法经营网吧坚决切断网线,吊销经营许可证照。

7、实行整治结果公示制度。在专项整治期间内,将违法违规网吧的检查情况、处罚情况向社会进行公示。

8、主动接受群众和媒体的监督举报。邀请有关媒体跟踪报道日常查处情况;实施“12318”举报电话24小时受理机制;主动在有关媒体上公示市、区两级举报电话、联片负责人电话,接受社会的监督和举报。

9在全市网吧电脑设置“健康上网、文明上网,杜绝未成年人上网”的开机页面;统一制作文化执法宣传警示标牌(含举报电话)并在全市所有网吧经营场所醒目位置予以张贴。

10、各区(县市)和联区处(室)每天将执法检查情况报专项整治办公室, 专项整治办公室将情况汇总后报市文明办,市文明办定期进行督查通报,并将督查通报情况报市、区(县市)两级主要领导和相关部门。

三、工作要求

1、提高认识,统一思想,加强领导。此次网吧专项整治行动,各级领导要高度重视,亲自挂帅,确保任务到位、责任到位、措施到位、群众满意。

2、加大对网吧经营业主的宣传教育,严禁未成年人进入网吧经营场所。对违规接纳未成年人情况实行零容忍,从严从重从快查处。

3、严格执法程序,严格处罚标准。按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的标准对违规网吧进行从严从重处罚。严明执法纪律,排除执法干扰,坚持阳光执法。

4、专项整治期间,干部职工原则上不休假、不外出,取消双休日的休息,集中精力,确保整治到位。对监管不力、处罚不严、工作不到位的单位和个人,按照相关规定,一律实行责任追究。

 

长沙市文化市场综合执法局

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